湖南省邵阳市武冈市:

积极推行“六个创新” 抓好粮食“两稳”工作

2021-02-20 10:51:27来源:海外网
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日前,湖南省委农村工作会议召开,会议通报表彰了2020年全省乡村振兴先进市州、先进县市区,全省粮食生产先进市州、先进县市区,武冈市均榜上有名,被评为2020年实施乡村振兴战略先进县(市)和全省粮食生产标兵县(市)。2020年,武冈市积极推行“六个创新”,实现了粮食播面和粮食总产稳中有增。2020年,粮食播种面积完成99.48万亩,比上年增加3.34万亩;粮食总产达到44.81万吨,比上年增加0.94万吨,获得全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县市、全省粮食生产标兵县等荣誉称号。

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以“早”切入,创新部署安排方式

武冈市以工作早部署、政策早宣传、技术早培训、物资早准备、责任早落实、监管早加强“六早”为切入点,构建党委统揽全局、行政首长负责、责任落实到人的工作体系,调整配强粮食生产领导小组、水稻集中育秧工作领导小组、粮油高产创建领导小组,专题研究部署粮食生产工作。与此同时,武冈市委、市政府抽调3个督导组、市农业农村局组建6个工作组进行实地督导督查,确保粮食生产任务不折不扣落实。

以“奖”引导,创新政策支持体系

该市出台了《武冈市2020年双季稻生产奖补方案》等4个激励措施文件,全年整合各类涉农资金7269万元用于双季稻生产。普通农户在享受每亩175元的耕地地力保护补贴基础上,市本级财政奖补160元/亩。30亩以上规模种粮大户,在落实好适度规模经营补贴、双季稻稻谷价格补贴等上级奖补政策基础上,发展面积超过300亩的市本级再增加50元/亩,另机插(抛)秧作业补贴30元/亩,机防补贴25元/亩、测土配方施肥补贴20元/亩,双季稻种植补贴160元/亩,高档优质稻补贴100元/亩,群众双季稻种植积极性大幅提高。

以“投”促扩,创新基建投入机制

创新双季稻种植区基础设施建设投入机制,在严格落实各类涉粮资金全部用于粮食生产的基础上,建立本级财政统筹机制,统筹资金1000余万元用于双季稻主产区基础设施建设,投资7000万元建成高标准农田4.21万亩。同时,各种涉农项目优先支持粮食产业,特别是湘米工程、高标准农田建设、小农水建设、救灾资金、优秀专业合作社评选等惠农政策优先向双季稻种植区、种植大户倾斜,全年安排项目45个,占全市涉农项目的60%,全面补齐双季稻种植区水、电、路等基础设施短板。

以“点”带面,创新扩双推广载体

以办点示范为支撑点,以“点”带面推动双季稻生产。武冈市出台了《关于治理耕地抛荒稳定粮食生产的通告》等严禁耕地抛荒撂荒措施,按照“落实面积、落实大户、落实丘块”的原则,建立市团领导包乡镇、市直单位包重点村、乡镇干部包片、乡镇书记和镇长及分管农业副职办点推广的压单扩双“三包三落实”责任机制,发动干部深入基层调查掌握农户种植意向,将无劳动力导致抛荒撂荒的承包地向种粮大户集中,对抛荒撂荒零星田块,由村组集体代耕代种代管种植双季稻。全市共打造万亩示范片2个、5000亩示范片6个、3000亩示范片5个,抛荒面积比上年减少90%。

以“引”入手,创新大户带动模式

以种粮协会为桥梁,充分发挥种粮大户带动作用,鼓励大户通过统一采购生产资料、统一育秧、统一机耕机插机收、统一病虫害防治、统一烘干、统一销售的“六统一”模式进行压单扩双,开展“千名干部联种粮大户”活动,建立健全集中育秧点“一点两员”制度,派出85名科技特派员、142名产业指导员对30亩以上314户种粮大户进行技术服务,重点支持130个专业化集中育秧主体,签订早稻专业化秧苗育、插一体化服务合同4.08万亩,带动15个村1.3万户种植早稻1.6万亩。

以“合”聚力,创新农机协同保障

2020年,该市出台收割机统一调配、稻谷免费运输与烘干等支持政策,以52家农机专业合作社为龙头,搭建统一协作平台。特别是去年9月持续低温、阴雨、寡照天气时,面对1.5万亩成熟水稻尚未收割的情况,武冈市明确了党政班子挂点,驻村干部、驻村帮扶工作队、结对帮扶责任到村的抢收抢烘工作机制,紧急安排资金130万元,先后组织劳动力1.24万人,投入收割机196台、烘干机96台抢收抢烘水稻面积1.33万亩,集中烘干稻谷1.2万余吨,打赢了粮食保收攻坚战。全年实现机耕面积30万亩、机插20万亩、机收35万亩,水稻生产主要区域基本实现了水稻生产耕、种、收、植保、转运、烘干等环节全程机械化作业,每亩节省生产成本约200元。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2021年,武冈市将贯彻落实党中央、湖南省委和邵阳市委农村工作会议精神,牢牢把住粮食安全主动权,用更严、更实、更细、更硬的工作措施扛起粮食安全责任。(图文/谭宗佑 罗建峰 熊小洋)

责编:张靖雯

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