中共宜春市委书记颜赣辉谈全力推动宜春高质量跨越式发展

2019-12-25 22:18:51来源:海外网
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 宜春地处江西省西北部,是底蕴厚重的文化大市,资源丰饶的物产上郡,交通畅达的内陆通衢,宜居宜业的生态家园,民风淳朴的文明之城,正在崛起的产业新城。图为宜春市景。( 《宜春论坛》供图)

今年5月,习近平总书记时隔三年再次视察江西,并提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求。如何把总书记的更高要求落到实处?近日,江西省宜春市市委书记颜赣辉就对标对表“作示范、勇争先”目标定位,推动高质量发展这一主题谈了以下观点。

在推动经济高质量发展方面,宜春的总体思路是什么?

颜赣辉:落实总书记的重要要求,根本落脚点还是发展。实现经济高质量发展,离不开强有力的产业支撑。宜春的总体思路是通过深入实施“产业兴市、工业强市”战略,以提高质量效益为中心,推进经济转型升级。我们将重点做好以下几个方面工作:

一是加快构建现代化产业体系。这是实现高质量发展的核心支撑。我们将在培育壮大战略性新兴产业上持续发力,紧紧瞄准锂电新能源、中医药、电子信息、大数据等新兴产业,集中力量,集聚资源,集成政策,推进新兴产业集群式规模化发展。在传统产业转型升级上持续发力,大力实施工业技改项目和智能制造工程,积极推进建材、机电、化工、食品、纺织等传统产业提档升级、重塑宜春制造业辉煌。在提升园区建设上持续发力,深化园区管理体制改革,深入开展集群式项目“满园扩园”“两型三化”园区管理提标提档行动,加快标准厂房建设,坚决出清“僵尸企业”,加大对闲置土地的清理力度,推动园区从数量规模型向质量效益型转变。

二是大力实施创新驱动发展战略。加快推进科技创新,聚焦锂电新能源、中医药、电子信息等主导产业,在5G、大数据、物联网、人工智能等产业技术上开展联合攻关,促进创新链和产业链精准对接。注重发挥企业主体作用,鼓励有一定创新基础的企业开展核心关键技术重点攻关,努力壮大一批科技型中小企业,扶持一批高新技术企业,引进一批“瞪羚”“独角兽”企业。加大招才引智力度,大力实施“双千”计划和急需紧缺高层次人才引进工程,探索“人才+资金+项目”模式,着力引进一批懂经济、大数据、金融等专业人才。积极搭建创新平台,推进重点产业和重点企业创建院士工作站、博士后科研工作站等平台载体,实现人才与产业的同频互动。

三是全力打好三大攻坚战。把防范和化解地方政府债务风险工作摆在重要位置,拿出务实举措,确保不发生系统性金融风险。正确处理防风险与稳增长、促发展的关系,更加注重用发展的办法防范化解风险。深化金融体制改革,创新金融产品,用好锂电新能源、中医药等产业基金。尽锐出战打好精准脱贫攻坚战。深入开展脱贫攻坚战三年行动,大力实施产业扶贫等十大扶贫工程,切实抓好巡视考核反馈问题整改,确保全面小康路上不落一人、不落一户。铁心硬手打好污染防治攻坚战,聚焦空气质量提升坚决打好蓝天保卫战,推动空气质量稳步提升。聚焦重点流域治理打好碧水攻坚战,深入实施河长制湖长制,巩固消灭劣Ⅴ类水成果。聚焦土壤污染防治打好净土攻坚战,落实土壤污染风险管控制度,为群众营造良好的生产生活环境。

我们注意到,推进改革开放走深走实,是习近平总书记视察江西时提出的明确要求之一。宜春在这方面将采取哪些举措?

颜赣辉:新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革。宜春将坚持全面深化改革开放不动摇,推动改革和开放相互促进、同频共振,为经济社会发展注入强大动力。

一是在重点领域改革上求突破。我们将深入推进经济领域改革,聚焦供给侧结构性改革、国资国企、财税金融、投融资体制等重点领域,集中推出一批关键性、突破性、引领性改革举措。持之以恒推进生态文明体制改革,重点抓好中央、省委赋予宜春的试点任务,力争取得一些可复制可推广的经验。我们将大力推进“生态+大健康”产业发展,力争到2020年实现产业增加值占GDP比重15%,打造“生态+大健康”产业特色示范区。巩固生活垃圾分类试点成果,加快终端设施建设步伐,完善激励和惩戒机制。深入推进民生领域改革,从老百姓最期盼的“关键小事”入手,推出一批叫得响、立得住、群众认可的改革实招。

二是在扩大开放上出实招。大开放促进大发展。在引进来方面,我们将切实提高招商引资质量,大力实施招大引强“百日千亿”攻坚行动,开展“三请三回”“三企入宜”活动,着力引进一批补链、强链、扩链型好项目。在走出去方面,我们将积极主动融入“一带一路”和长江经济带建设,以更大力度推进袁州保税物流中心申报、高安铁路口岸作业区建设等工作,承接好沿海发达地区产业梯度转移,出台支持企业走出去政策,引导更多“宜春制造”“宜春品牌”走出去。同时,为加强区域合作,我市与长沙已签订《湘赣边区经贸合作产业园合作协议》,双方共谋发展、共赢发展。

三是在优化发展环境上再发力。我们将着力打造务实高效的政务环境,深入推进“放管服”改革,强化“互联网+政务服务”应用,加快推动“赣服通”市县全覆盖,打造“放管服”改革升级版。持续推进“降成本、优环境”专项行动,兑现已有的对企业降税减负政策,下力气帮助中小企业解决融资难、融资贵的问题,着力营造平等竞争的市场环境和亲清新型政商关系。

作为中部地区省份的一个农业大市,在抓好“三农”工作方面,宜春有什么打算?

颜赣辉:我们将始终坚持农业农村优先发展方针,大力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。

一是大力发展现代农业。做大做强农业产业,深化农业供给侧结构性改革,大力发展富硒农业、优质油茶、中药材等特色优势产业,努力走出一条质量兴农、绿色兴农、品牌强农的高质量发展之路。创新农业经营模式,带动农民持续增收。大力发展乡村旅游、文化体验、现代康养、农村电商等新产业新业态,加快富硒、绿色有机、中药材种植与二三产业融合发展。做强园区支撑,按照“一区多园”的思路,努力打造一批产业超百亿的产业园,使其成为产业发展的助推器。

二是持续推进秀美乡村建设。这是实施乡村振兴战略的重要载体。我们将深入开展农村人居环境整治行动,统筹做好“七改三网”等工作,建立农村环境长效管护机制。过程中,我们将坚持实事求是、因地制宜原则,不搞大广场、大门楼、大公园等形象工程、政绩工程;不大拆大建,砍树填塘,破坏生态;不照搬城市建设模式,贪大求洋;不脱离群众,大包大揽。统筹抓好农村宅基地改革,发展壮大村级集体经济,构建县、乡、村三级书记齐抓共推的责任体系。

三是推进城乡融合发展。推进城乡融合发展,是拓展城乡发展空间的强大动力。我们将根据宜春城乡发展实际,深入贯彻中央关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见,有序推进农业转移人口市民化,推进城乡基本公共服务均等化,加强城乡资金、技术、人才等要素连接,走城市和农村携手并进的新路。在提升新型城镇化水平方面,我们将以集镇建设为突破口,以中心镇、特色镇和沿高速公路、国道城镇带为重点,增强对农村的辐射带动作用。

习近平总书记在江西考察时指出,以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。在加强和改善民生方面,宜春将采取哪些具体举措?

颜赣辉:民心的基础在民生,民生的实质是民心。我们将坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,扎实保障和改善民生,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

一是办好民生实事。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,统筹做好就业、社会保障、教育、医疗卫生等工作,织密织牢民生保障网。加快组建教育集团,实行教师编制统一管理,根据学校学生数量确定委派教师数量,着力解决师资不足、学校“大班额”等问题。针对养老难问题,全面推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设。大力实施民生工程,加快推进年初部署的26件民生实事,紧盯时序进度,不折不扣抓好落实。

二是大力推进城市功能品质提升。扎实推进城市功能与品质提升三年行动,全面提升宜春城市形象。突出治脏、治乱、治堵、城市双修等重点项目,加大工作力度,加快建设进度。继续推进棚户区改造,加快补齐城市短板,完善城市功能,确保完成27个棚改项目计划。积极谋划老旧小区改造。以全国文明城市创建为抓手,全力抓好城市环境整治,推动城市环境不断提升。

三是加强和创新社会治理。我们将大力发扬新时代“枫桥经验”,着力抓好法治宜春、平安宜春建设,打造共建共享的社会治理格局。坚持民安民生相结合,大力推进综治中心实体化建设,推行网格化管理服务,推进“雪亮工程”向城市和农村深度延伸,完善立体化、信息化社会治安防控体系,提高社会治理防控整体效能。深入实施社会组织参与基层治理规范提升工程,鼓励和支持社会组织在矛盾化解、社区矫正、帮扶救助、慈善公益等领域发挥积极作用。扎实做好安全生产工作,深入开展安全隐患排查整治,完善应急管理和防灾减灾机制,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。

四是纵深推进扫黑除恶专项斗争。以创建扫黑除恶专项斗争“全国重点培育市”为契机,打好案件线索“清零”仗和快诉快判法律仗,实现打“伞”断财新突破,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。加强对各级党委政府主体责任和有关部门监管责任的倒查,加强对专项斗争工作成果的考核评估检查,确保中央、省委关于扫黑除恶专项斗争的各项部署落到实处。(文:褚多锋 《宜春论坛》编辑部刘俊、杨国军)


责编:张阳

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